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Declaração COAF: o que é e quando deve ser entregue?

Declaração COAF: o que é e quando deve ser entregue?

06/12/2022 às 14h29 Atualizada em 06/12/2022 às 17h29
Por: Ana Luzia Rodrigues
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Imagem por @gustavomellossa / freepik
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O Coaf (Conselho de Controle de Atividades Financeiras) foi instituído Lei nº 13.974/98, é responsável por produzir e gerir inteligência financeira para a prevenção e o combate à lavagem de dinheiro, ao financiamento do terrorismo e ao financiamento da proliferação de armas de destruição em massa. 

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Os profissionais e as organizações contábeis deverão adotar, formalmente, políticas, procedimentos e controles internos compatíveis com seu porte e volume de operações.

Anualmente, as pessoas físicas e jurídicas precisam realizar a  entrega da declaração de não ocorrência do Coaf. Essa obrigação precisa ser entregue até o dia 31 de janeiro.

Trata-se de uma importante referência na fiscalização de empresas e combate de fraudes, importante para tornar o meio empresarial mais confiável e melhorar, inclusive, a imagem do Brasil a nível internacional.

Quer entender melhor o que é o COAF, para que serve e como funciona? Nesta leitura vamos te explicar tudo é preciso saber sobre essa instituição. Acompanhe!

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Leia também: Coaf: Saiba quais pessoas estão sujeitas à entrega da declaração de não ocorrência

Afinal, o que é COAF? 

COAF significa Conselho de Controle de Atividades Financeiras. O órgão foi criado em 3 de março de 1998 por meio da Lei 9.613/1998, e visa combater crimes relacionados à lavagem de dinheiro.

Desde a sua criação, o conselho atua na análise de movimentações no meio financeiro, com o objetivo de identificar atividades criminosas e irregulares. O foco da Coaf vai além da prevenção de lavagem de dinheiro, agindo ainda no combate do financiamento ao terrorismo.

As instituições que realizarem movimentações financeiras de alto valor — como corretoras, bancos e joalherias — devem informar ao Coaf sobre a natureza das suas operações, para contribuir com a atuação do conselho. Assim, é possível confirmar se essas transações são ilegais ou não.

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Caso as empresas não enviem essas informações, estão sujeitas ao recebimento de multas bem altas. Além disso, ao identificar empresas com irregularidades, o Coaf tem poder para definir quais serão as penalidades aplicadas em cada situação.

O que é Declaração COAF?

A declaração COAF é uma obrigação das organizações ou profissionais que prestem serviços na área da contabilidade. Elas devem comunicar ao COAF a não ocorrência de eventos suspeitos de lavagem de dinheiro ou financiamento ao terrorismo.

Para isso, é preciso enviar ao conselho uma "declaração negativa", todos os anos durante o mês de janeiro. Essa prática é totalmente sigilosa e protege o contador, que pode transmitir à instituição informações de atividades suspeitas de seus clientes. Se o profissional tiver informações e não as declarar, pode até mesmo ser responsabilizado caso algum crime seja comprovado.

É importante ressaltar que a declaração não é obrigatória para contadores que trabalham como empregados de uma empresa. é muito importante ficar atento ao prazo para envio da declaração, para evitar penalidades da lei.

Para que serve o COAF?

O COAF tem algumas competências, que são definidas e devem ser cumpridas. De acordo com a Lei 9.613/1998, cabe ao Coaf:

  • disciplinar, aplicar penas administrativas, receber, examinar e identificar as ocorrências suspeitas de atividades ilícitas previstas na Lei, sem prejuízo das competências de outros órgãos e entidades;
  • coordenar e propor mecanismos de cooperação e de troca de informações que viabilizem ações rápidas e eficientes no combate à ocultação ou dissimulação de bens, direitos e valores;
  • requerer aos órgãos da Administração Pública as informações cadastrais bancárias e financeiras de pessoas envolvidas em atividades suspeitas;
  • comunicar ao ilícito, quando identificado, às autoridades competentes para a instauração dos procedimentos cabíveis.

Inicialmente, o COAF era ligado ao Ministério da Fazenda, mas passou a ser responsabilidade do Ministério da Economia quando a Lei 13.974 foi publicada, vinculando o órgão ao Banco Central do Brasil (Bacen).

Com a nova lei, passou a ser da competência do presidente do Bacen escolher e nomear o presidente do COAF e os membros do Plenário, composto por doze servidores ocupantes de cargos efetivos.

Assim, o Coaf atua juntamente a outras entidades governamentais, como o próprio Banco Central, a Polícia Federal, o Ministério Público e a Receita Federal, enviando relatórios de atividades suspeitas para as autoridades responsáveis por prender, julgar e penalizar os crimes.

O conselho também pode receber demandas por suas atividades, solicitadas pelos demais órgãos. Por exemplo, no caso de uma investigação do Ministério Público, esse pode solicitar a avaliação de determinadas atividades.

Leia também: PF faz ação contra lavagem de dinheiro no Rio de Janeiro e em São Paulo

Quem deve entregar a declaração COAF?

O COAF funciona por meio da análise e identificação de atividades que podem estar ligadas a eventos ilegais. Na prática, alguns setores econômicos tema a obrigação de relatar movimentações financeiras suspeitas realizadas por seus clientes ou transações com valores muito altos.

Alguns exemplos desses setores considerados “obrigados” pela legislação são:

  • Instituições financeiras e consórcios;  
  • Empresas seguradoras e de previdência complementar;  
  • Instituições que atuam no mercado de valores mobiliários;  
  • Joalherias;  
  • Comércio de bens de luxo ou de alto valor;
  • Comércio de imóveis;  
  • Juntas comerciais e registros públicos.
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